Clemente Zapata M./LetrasProhibidas
CIUDAD DE MÉXICO. —Desde la tribuna de San Lázaro, el diputado federal del Partido Acción Nacional (PAN), Chucho Nader Nasrallah, expuso los argumentos para votar en contra de la iniciativa del Ejecutivo que modifica la Ley Federal del Derecho de Autor en materia de responsabilidad secundaria para los proveedores de servicios de internet.
El legislador por el octavo distrito federal, con cabecera en el sur de Tamaulipas, llamó a modificar la propuesta y advirtió que, bajo el argumento de armonizar la legislación mexicana con los compromisos del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá, así como de proteger los derechos de autor, el dictamen representa en los hechos una estocada directa a la libertad de expresión en el entorno digital y el riesgo de instaurar un mecanismo de censura sin precedentes en el país.
“Esta iniciativa plantea reformar diversos artículos de la Ley Federal del Derecho de Autor, estableciendo medidas que terminarán por imponer una carga desmedida a las telecomunicaciones y asfixiar el desarrollo de la innovación tecnológica nacional”, señaló.
Al analizar lo que calificó como las letras chiquitas de la propuesta, Nader expuso que la reforma obliga a las empresas proveedoras de internet a ejercer una vigilancia generalizada y permanente sobre sus usuarios, además de hacerlas legalmente responsables de las infracciones que cometan sus clientes si no cumplen de manera rigurosa con las reglas fijadas en el dictamen.
“Esto representa una delegación indebida de funciones judiciales en manos de corporaciones privadas y particulares, distorsionando el debido proceso al permitir que entidades no jurisdiccionales actúen como jueces del entorno digital”, explicó.
El panista alertó que, con estas modificaciones, un algoritmo o el criterio unilateral de una empresa privada tendría la facultad de decidir si un ciudadano conserva o pierde el acceso a internet, lo que, dijo, contradice el artículo sexto de la Constitución, que garantiza el libre acceso a información plural y oportuna, así como el derecho a buscar, recibir y difundir ideas por cualquier medio.
Recordó además que la Carta Magna obliga al Estado a garantizar el acceso equitativo a las tecnologías de la información, las telecomunicaciones, la radiodifusión, la banda ancha e internet.
En ese sentido, aseveró que la propuesta propicia un esquema de censura indirecta y automatizada, en el que los proveedores, ante el temor a cuantiosas sanciones económicas, optarían de manera preventiva por suspender servicios o retirar contenidos de forma inmediata, sin indagatoria previa ni derecho de defensa para los usuarios afectados.
A su juicio, una redacción con semejante laxitud otorga un margen de discrecionalidad absoluta que vulnera la certeza jurídica y deja indefensos tanto a usuarios como a empresas frente a reclamos arbitrarios.
El legislador también cuestionó las medidas administrativas contempladas en el dictamen, que prevén multas de hasta 40 mil veces la Unidad de Medida y Actualización para los intermediarios del ecosistema digital.
“Estas penalizaciones económicas afectarán a las pequeñas y medianas empresas mexicanas del sector de las telecomunicaciones, así como los proveedores locales que operan en las regiones más vulnerables y desatendidas del territorio nacional, los cuales carecen de la infraestructura legal y financiera para soportar notificaciones abusivas o litigios prolongados”, puntualizó.
Finalmente, Chucho Nader reiteró que la bancada del PAN coincide en la importancia constitucional y económica de proteger los derechos morales y patrimoniales de creadores y autores; sin embargo, sostuvo que la defensa de la propiedad intelectual no puede edificarse a costa de vulnerar las garantías fundamentales y limitar las libertades cívicas de las y los mexicanos.
